急需降低的维稳成本
近年，各地维稳投入急剧上升，已成为地方政府一项占相当比重的常规支出。据统计， 我国今年用于内部保安的预算达人民币5140亿元。据《2009年 预算执法情况及今年预算草案报告》显示， 公共安全财政支出去年增加16%，今年将再增8.9%，增幅超过军费，实际金额与国防开支相差无几。
目前还要大量人力投入。由于“零指标”和“一票否决”的巨大压力，地方政府不但要把维稳当作首要任务，扩大编制、增设“维稳办”、“综治办”等机 构，而且往往大规模动员，力保辖区无事。对于部分可能制造“麻烦”的人员，采用“多跟一”，实施24小时监控。这给基层干部带来了巨大的工作压力。地方政 府有时还会发动大量志愿者，配合相关部门。
在一些地方，维稳已经对政府的正常工作造成影响。非常时期，基层政府许多工作人员都有“承包”的任务。
如果不改变现有的工作方式，维稳成本将成为日益沉重的负担。更不利的是，为完善市场经济和构建和谐社会所必须的一些重要改革，可能因此被延迟。
“维稳”新思路：利益表达制度化，实现长治久安
作者: 清华大学社会学系社会发展研究课题组
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发表于 2010-4-29 12:14:07
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