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2010年能源工作的总体思路
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议和全国发展和改革工作会议精神，进一步转变发展方式、调整能源结构，继续扩大能源国际合作、利用好两种资源，加快能源科技装备进步、提高自主创新能力，加强农村能源建设、统筹能源发展和改善民生，推动体制机制改革、增强能源可持续发展的动力，构筑稳定经济清洁安全的能源供应体系，为促进经济平稳较快发展提供坚实的能源保障。
2010年是“十一五”规划的最后一年，做好各项能源工作，对巩固经济回升向好势头、保持经济平稳较快发展、应对全球气候变化挑战、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础，具有十分重要的意义。
主要预期目标
一次能源生产总量约28．5亿吨标准煤，比上年增长3．6％。争取非化石能源占一次能源消费比重比上年提高0．5个百分点左右。这些目标是预期性和导向性的。
2010年十个方面的工作（一）加强能源战略规划研究和编制工作国务院决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％-45％，非化石能源占一次能源消费的比重达到15％左右。这对今后一个时期我国能源发展提出了新的要求。（二）继续推进电力工业结构调整当前，我国电源结构仍以火电为主。在电力装机中，火电占75％：在发电量中，火电占82％。为保护环境、应对气候变化、实现可持续发展，电力工业面临着十分艰巨的结构调整任务。（三）加快转变煤炭工业发展方式我国是煤炭大国，生产消费量占世界的40％以上。过快的煤炭生产消费增长，不仅带来严重的环境污染和煤矿安全生产事故，也给我国应对气候变化带来极大的压力和困难。（四）加快石油天然气工业发展提高石油天然气的消费比重，有利于改善能源结构、减少二氧化碳排放。但受资源的制约，国内增产石油十分困难，增加天然气产量尚有一定条件。
（五）大力发展可再生能源和核能实现到2020年我国非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右的目标，必须要大力发展可再生能源和核能。目前，水电、核电、风电在技术上成熟、经济上可行，具备大力发展的条件。 （六）扩大能源国际务实合作从政治、经济、外交、商贸、文化多角度全方位做工作，支持我国企业“走出去”，更多地参与境外油气资源投资开发，建设好我国油气供应的国际大通道，在国际能源市场上争取更多话语权。（七）推动能源行业科技装备进步和节能工作应对世界范围内新的能源科技革命，要更加重视能源科技进步，增加研发投入，努力在能源行业营造一种尊重人才、重视科技、鼓励创新的氛围，绝不能使能源科技成为各项能源工作中的短板。（八）加强农村地区和少数民族地区能源建设改造和完善农村电网。加快无电地区电力建设。开展农村清洁生活用能建设。加快少数民族地区能源建设。要把加快少数民族和民族地区发展，作为当前能源工作的一项重要任务。（九）加强能源法制建设和重大问题研究 进一步健全能源法律法规体系。《能源法》送审稿已上报国务院，要积极配合国务院法制办，做好修改和审议工作。（十）加强能源预测预警和应急保障能力建设加强能源预测预警工作。建立完善能源经济运行信息系统，加强日常监测和旬度、月度、季度分析。紧密跟踪世界能源发展动态，加强对国际能源形势的分析预测。此帖于 2010-01-14 14:43 被 xyh8721 编辑。 |
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发表于 2010-1-14 14:30:16