英国逆向征收碳交易增值税以遏制欺诈
一绿通 2010-08-26
英国税务与海关总署,将于11月再次开始征收碳信用增值税。这一税费去年曾由于一桩震动欧洲排放交易计划的涉及数十亿金额的税务欺诈案而废止。
英国税务部门2009年7月中止了针对欧盟碳许可贸易的征税。此前一项面向全欧洲的调查发现,碳信用被用作广泛的增值税欺诈工具,这种欺诈被称为旋木欺诈。
截至目前,英国国内大多数碳信用交易都以一个标准费率交费,进口的碳信用则免交增值税。但这种情况给了犯罪集团实施旋木欺诈犯罪的机会。
旋木欺诈是指一家本地公司将进口的碳信用卖给其他国内公司并收取增值税费,但这家本地公司随后便消失,该交予税务部门的税费也不知下落。
欧洲刑事警察组织估计在11个国家破获了大约116起此类案件,其中30件在英国发生。欺诈贸易商在过去的18个月中,给这些欧洲纳税企业造成了50亿欧元(63.2亿美元)的损失。
欺诈犯罪十分猖狂,欧洲警察组织甚至猜想一些国家碳市场总交易量的90%都是骗局,尤其是英国、法国、西班牙、丹麦以及荷兰。
在去年3月作出区域指令之后,欧盟现在将强制推行一种反向碳信用增值税形式,以将欺诈风险降到最低。在这一新的会计机制下,购买碳信用的是消费者,而不是供应者,必须支付任何碳信用交易的增值税。
但是,这一反向征税计划将只适用于英国国内的企业与企业间交易。
相关官员上周确认,新的税务制度将自2010年11月1日起开始生效,并将覆盖欧盟碳排放限额,注册减排额,以及减排单位额。
注册减排额是由京都议定书下的清洁发展机制分配的碳信用额。减排单位额是在该议定书下的联合履行机制下分配的碳信用额,这一机制使工业国可以通过在发展中国家投资碳减排 项目来补偿其自身的排放。
所有的三个碳信用单元可以在欧盟排放交易系统中进行交易。据报道,欧盟排放交易系统是世界上最大的碳市场。欧洲碳市场估计每年价值约900亿欧元。
全球专业服务公司Marsh&McLennan旗下的子公司,从事企业风险业务的克罗尔公司表示,全球碳市场到2020年预计将达到3万亿美元。如果不采取预防措施,碳欺诈可能混杂其间。
欧洲警察组织主管RobWainwright说:“这些犯罪活动危机欧盟排放交易系统的信誉,并将给各国政府造成巨大的税收损失。”
该警察署补充说:“有理由相信这种欺诈犯罪,可能很快会袭击 能源领域的天然气和电力产业。”
反向增值税已经在英国应用于其他产品,例如移动手机和电脑芯片。专家预计这一新的税收制度将在其他国家中沿用开来。
能力+资源 → 能源此帖于 2010-08-26 13:46 被 xyh8721 编辑。 |