广东阳江核电站粗放用地被点名

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本报讯 (记者朱丰俊 实习生王刚 通讯员谢岳铭 彭玉琴) 记者从昨日省政协的专题调研会上获悉，广东建设用地2006年已达到162.55万公顷，突破了2010年158.26万公顷的规划规模，多出4.29万公顷。针对征地纠纷日益突出的现状，专家呼吁同地要同价，多途径对农民进行安置。

　　用地紧但闲置土地也多

　　昨日，省政协九届第十九次常委会议在广州召开。会议围绕“加强土地利用规划与管理，促进节约集约用地”进行专题议政。据了解，今年3月下旬至4月下旬，省政协组织20多位委员，并邀请部分专家，先后赴汕头、惠州、茂名、阳江、深圳、东莞、广州等市及部分县(区)开展调研。

　　调研专家指出，虽然我省用地紧张，可是珠三角闲置的地也多。2004年专项调查显示，全省城镇存量建设用地超过3.5万公顷，其中空闲土地4712.3公顷，闲置土地逾2.7万公顷，这些存量用地88.5%集中在珠三角。

　　调研组组长、省政协常委、人口环境资源委员会主任薛建枫说，现在粗放用地现象依然严重。重点项目中，阳江核电站用地617公顷，海域面积123公顷，比大亚湾核电站用地就大不一样，大亚湾在集约用地方面做得还是比较好的。

　　薛建枫表示，在农村，“空心村”现象突出，土地浪费十分惊人。他举例说，广州白云区江高镇某村，一户多宅的占到24%，其中最多的达一户七宅，一户三宅、五宅的现象也很普遍。

　　同地不同价现象很突出

　　薛建枫说，现在征地性质界定不明确，不少营利性用地以公益性名义征收，严重侵占了农民利益，激化征地矛盾。另外，同地不同价现象尤为突出。比如，广惠高速增城、惠州相连，增城征地价格是3万元／亩，但惠州每亩只要几千元，因此导致农民拒不交地影响了开工。此外，大部分地区还是以货币安置为主，难以解决农民自谋生计问题，形成社会不稳定因素。

　　报告建议，在运用价格机制抑制多占、滥占和浪费土地现象，逐步实现国有土地和集体土地“同地、同价、同权”。此外调研组还建议各地采用货币安置、留地安置、入股安置、就业安置以及社会保障等多种形式对被征地农民进行安置，保障其生计。

　　(
南方都市报）

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