借用本站一盘文章:
采购包是编制设备采购标书的基本单位。一般来讲,一个采购包要编制一套完整的技术规范书。采购包的划分对于设备采购工作极为重要,绝不可以随意确定,而应根据工程的实际情况,仔细研究推敲。下面从技术角度并结合工程经验介绍一般划分方式和划分原则。
1.1 常用的采购包划分方式
(1)以单体设备划分。以一台(或若干台同型号)单体设备为一个采购包。例如:换热器、汽轮机、锅炉、变压器等。这种划分多用于大型、重要设备的采购。
(2)以同一种类型的多台划分。在一个工程中,可以把所有同一类型设备划分为一个采购包。例如:风机(包括不同参数及类型)、水泵、空压机及后处理系统等。这种划分有利于招标文件的编制。
(3)按工艺系统划分。欲采购的多种设备组成一个系统。若单独将其中的单体设备拿出划分作多个采购包,会对整个系统的成套、调试、运行管理产生风险,为了避免这种情况的出现,把整个工艺系统作为一个单独的采购包进行招标,即按系统招标。例如:发电厂空调制冷系统。
(4)以工艺专业划分。以电厂的某一工艺专业划分,例如:电气专业设备包、建筑设备包、水处理设备包、仪控包等。这样的以专业划分包的做法专业性强,有益于业主的专业归口管理,有益于招标文件的编制和管理,也有益于供货商的投标。例如:某核电站的暖通专业设备采购包就是一个暖通专业大包,内含19种类型的小设备包。
(5)以建筑物为界限划分。为了满足工程进度或施工管理上的要求,也常有把一个建筑物内的全部设备划分为一个采购包的。例如:制氢站、制氯站、启动锅炉房、供热站等。特点是责任单一而清晰,管理简单。
(6)以岛划分。以汽机房、锅炉岛、仪控岛作为单独的设备包,但这样划分出的包里所涵盖的专业很多,分界面较复杂,编标及招标工作量大,业主承担的风险大。设备的可靠性、供货时间都由某中标方承担,对投标方的资质、信誉度要认真考核。
对于核电厂(包括常规火电厂)来讲,设备采购包的划分方式大致有以上几种类型,各有其适用的情况。一个核电厂的设备采购一般不会采用一种单一的采购方式,需根据本厂的特点来确定。
1.2 设备采购包划分的主要原则
(1)有益于供货商组织生产。如果把几种不同类型的设备划分为一个包(即一个招标单元),中标方只能生产主要设备,生产不了的只能分包,这会增加管理层次。因此,应尽量把同类型的设备划分为一个包。
(2)有益于施工管理。应考虑施工标的中标情况,尽可能避免一个设备采购包内的设备涉及到多个施工单位,或者一个施工单位要到多个设备采购包去领设备。总之,如果在划分采购包时能尽可能考虑到施工单位的具体情况,将会避免许多管理上的麻烦。
(3)要考虑接口关系。如设备采购与施工的接口,不同工艺专业间的接口,采购与监造的接口,采购与贮存保管的接口,采购与运输的接口等。不同采购包之间的接口及供货范围要清晰、明确,不要留下模糊边界。
(4)要考虑安装进度的因素。施工进度急的设备,不宜划分较大批量的采购包,尽量划分为小包。这样中间环节少,也便于控制设备制造质量与供货进度。
(5)有益于技术文件的编制及归口管理。
(6)应考虑资金运作问题。如采购包过大,把不急于用的设备也过早招标了,就会发生提前支出预付款等问题。
设备采购包划分的合理与否将间接影响采购质量。一般来讲,设备采购包的划分是由项目业主实施的,如果项目业主在制定采购计划之前能与专业技术人员(包括工程管理和工程设计人员)沟通,将有益于设备采购包的合理划分。
|