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联合国报告指出，切尔诺贝利灾难依然对千百万民众造成伤害
联合国机构呼吁，国际社会为恢复正常生活再作努力
纽约，2月6日今天，联合国在纽约举行记者招待会，发表有关受切尔诺贝利灾难影响国家和人口的综合研究报告。联合国呼吁采用全新的方式帮助受切尔诺贝利核事故影响的千百万民众，指出在灾难发生16年后，受灾民众依然处于“长期依赖”的状况，缺少机会，难以掌握命运。联合国警告说，必须采取新的重大措施来处理卫生、环境和失业问题，否则白俄罗斯、俄罗斯联邦和乌克兰民众的情况将继续全面恶化。
联合国今天在纽约举行的新闻发布会上发表的有关受切尔诺贝利灾难影响国家和人口的综合研究报告得出了上述结论。研究是由一个国际专家小组受联合国发计划署(开发计划署)和联合国儿童基金会（儿童基金会）的委托，在2001年7月至8月期间进行的。世界卫生组织（卫生组织）和联合国人道主义事务协调厅（人道协调厅）也对研究给予了支持。
研究报告得出数项结论，但核心结论是：必须根本改变向依然受切尔诺贝利灾难影响民众提供援助的方式，注重在受灾人口发挥关键作用的情况下，促进社区长期重新发展和增强能力。报告提出，重点为阻止污染、进行安置和直接提供福利的“紧急阶段”已经结束，应逐步由一个新的十年“恢复阶段”加以取代。报告呼吁、在受灾最重的三个国家白俄罗斯、俄罗斯联邦和乌克兰举行一系列全国性研讨会，以便就以下事项形成共识：采用注意基本保健服务、经济发展和创新性生态措施的新方式和集中对一系列尚待解决的健康问题进行国际研究。
研究报告提出了多项措施，其中有：
应把资源集中用于那些对预期寿命和全民福祉影响最大的主要事务，主要事务包括初级保健、卫生教育、清洁用水和经济发展。
扩大三国的卫生改革，确保按照医疗需要提供卫生服务，改善贫困农村社区的保健。医疗服务改革还应消除社会和环境因素对健康的影响，包括贫穷、饮食不当、酗酒、吸烟过度和生活条件低劣。
设立一个长期、独立的研究方案，研究切尔诺贝利灾难造成的长期环境和健康影响，研究方案应有足够的资金，并得到国际承认。
应特别注意有以下情形的民众的终身需要：在事故发生时还是婴幼儿，居住在受放射性碘沉降物污染的地区，已经身患或可能患甲状腺癌甲状腺癌已成为最大的健康威胁。
有研究表明，与搬走的民众相比，留在家乡的民众有更好的心理健康和社交能力；还有一些新的研究，探讨可在何种程度上负责地放松目前的居住限制制度，使越来越多愿意返乡的民众在知情的情况下确定有关风险。应特别注意上述研究。
集中采取旨在使更多受灾民众实现自给自足的经济措施，同时继续提供更有针对性的直接支助，直至实现这种自给自足。国家应制定政策，创造有利投资的经济环境，包括建立村级工业区，在受灾最严重地区附近的市镇采取刺激经济发展的措施。应特别注重当地的农业经济。
应在地方、国家和国际一级改进环境政策的规划、执行和管理工作，在吸取经验教训的基础上，在辐射威胁随着时间推移日益减小的情况下，用新的方式使用土地。正在对辐射污染对包括用水在内的环境的影响进行集中研究，并特别注意对猎户、森林工人和其他依靠土地获取收入的人的影响。
报告肯定了有关国家政府迄今发挥的领导作用，并指出它们在过去15年中使用大量资源来开展人道主义救济工作。研究报告还呼吁国际捐助者和各国政府继续发挥积极的辅助作用。
报告强调，下一阶段应集中注意两类受灾群体：第一类群体为100 000至200 000名居住在污染严重地区的民众、失业的重新定居者和健康受到最直接威胁的人员，包括癌症罹患者。已有2 000人被诊断患有甲状腺癌，预计未来几年还会有8 000至10 000例癌症病例。报告指出，这一群体是切尔诺贝利灾难造成的众多问题的核心。必须优先集中注意他们的需求，帮助他们掌握自己的命运。
报告发现，第二类群体有数十万人，他们的生活直接受到重大影响，但是他们已经能够自救。这一群体实现了就业，需要优先使其融入整个社会，这样就可以通过主要规定和标准来满足他们的需要。
三个受灾国家和国际社会需要携手合作，进入一个恢复和可持续发展的新阶段。有关目标应是“努力在中期和长期内使受灾个人和社区恢复正常，”这将取决于采用整体做法处理受灾人民面临的医疗、环境和经济问题，使他们能够更好地把握自己的未来。
报告指出，早就应该实行这一过渡，过渡并不是“次好的”解决办法。“在现有的预算内，它的确是唯一的出路，否则恢复工作将逐步停滞，有限的资源将继续大量流失，而处于问题中心的民众将继续受难”
你快乐日志一天天过，你不快乐日子还是一天天过 | 
发表于 2010-9-15 11:54:24